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　　礦區(qū)緊緊抓住“十二五”開局之年這一重要發(fā)展機遇，按照“煤炭產(chǎn)業(yè)鞏固經(jīng)濟主體，商貿(mào)業(yè)繁榮經(jīng)濟全局，民營企業(yè)、煤機制造業(yè)培育經(jīng)濟亮點，橫向聯(lián)合拉動經(jīng)濟增長”的發(fā)展思路，立足良好的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，提出了未來五年全區(qū)的奮斗目標：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上；社會消費品零售總額年均增長15%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到80%以上；財政總收入年均增長15%以上，一般預(yù)算收入年均增長15%以上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，繪就科學(xué)發(fā)展的新藍圖。
　　
　　為了實現(xiàn)這一目標，該區(qū)堅持走新型工業(yè)化道路，提升傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展層次。該區(qū)按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的發(fā)展理念，努力提高煤炭產(chǎn)業(yè)的裝備水平和產(chǎn)業(yè)集中度；大力支持煤制品、煤洗選等企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷延伸煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭產(chǎn)品附加值。重點抓好全區(qū)保留的大北溝煤業(yè)有限公司、西周窯煤業(yè)有限公司、峰子澗煤業(yè)有限公司、后溝煤業(yè)有限公司、安盛欣煤業(yè)有限公司5個煤炭企業(yè)的兼并工作，保留企業(yè)依托國有大型兼并主體企業(yè)，打造礦區(qū)煤炭企業(yè)航母，實現(xiàn)煤化工一體化的新型環(huán)保的工業(yè)結(jié)構(gòu)。同時，依托區(qū)位優(yōu)勢，以項目建設(shè)為龍頭，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，壯大區(qū)域經(jīng)濟整體實力。從改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)入手，重點抓好平旺中心區(qū)域投資3億元的新平旺商廈整體改造項目；抓好投資8350萬元，建筑面積3萬平方米的華億新天地大型綜合購物娛樂中心建設(shè)項目。加速形成以同煤集團國際酒店、華億購物廣場為龍頭的核心商業(yè)圈。大力發(fā)展煤機制造業(yè)，以防爆電器廠、虹云煤機有限責(zé)任公司為龍頭，繼續(xù)增加產(chǎn)品科技含量，提高自主創(chuàng)新能力，完善自主品牌，增強核心競爭力，帶動行業(yè)發(fā)展。重點抓好投資5億元，同泉路郝家寺新建煤機工業(yè)園區(qū)項目，做好投資2000萬元的華能煤機有限公司改擴建項目，投資3000萬元的區(qū)順達源貿(mào)易公司兼并重組區(qū)藝術(shù)瓷廠建設(shè)項目等。“十二五”期間，該區(qū)年均培育5戶年銷售收入在3000萬元以上的地面企業(yè)，5年內(nèi)全部完成地面工業(yè)企業(yè)的改制。
　　
　　關(guān)心民生、民情、民意，構(gòu)建功能完善的社會保障體系。該區(qū)建立健全社會保障制度和管理服務(wù)體系，實現(xiàn)資金來源多渠道，保障方式多層次，管理服務(wù)社會化。進一步擴大社會保障范圍，基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類就業(yè)人員享有社會保障。逐步形成以家庭為主體、社區(qū)為依托、福利機構(gòu)為補充，以養(yǎng)老服務(wù)、孤兒養(yǎng)育和殘疾人權(quán)益保障為基本內(nèi)容的社會福利體系。5年內(nèi)，建立38個社區(qū)照料中心，采取政府主導(dǎo)、社會集資、民辦公助的形式，基本實現(xiàn)90%的居家養(yǎng)老、6%的社區(qū)養(yǎng)老、4%的機構(gòu)養(yǎng)老。實現(xiàn)區(qū)大型民營企業(yè)社會保險參保率達到80%以上，全區(qū)企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項保險參保率達到100%。