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靠天吃飯、技術(shù)落后、效益低下、收入不高——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)給人留下了這樣的印象。如今，這種狀況在我市農(nóng)村正悄然發(fā)生著變化：道路旁，一棟棟高標準日光溫室“破土而出”、成方連片;溫室內(nèi)，菜農(nóng)育苗、嫁接、移栽，個個儼然成了技術(shù)熟練的“土專家”;日光溫室建設(shè)工地上，打夯聲、機器轟鳴聲交織在一起，一派如火如荼的繁忙景象……近日，記者在我市農(nóng)村采訪時，到處都能感受到農(nóng)民們發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的熱情，而一個個高標準的設(shè)施蔬菜種植基地也讓農(nóng)民們的腰包一天天鼓了起來。 轉(zhuǎn)變方式 “轉(zhuǎn)”出一條新思路 土地貧瘠、十年九旱造成了我市農(nóng)業(yè)長期以來靠天吃飯的局面，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民增收緩慢一直成為制約我市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。大同農(nóng)業(yè)要想發(fā)展，就必須走從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變之路，走從低效農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變之路，走市場化的路子，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的路子。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的思路確定后，各縣區(qū)根據(jù)各自不同的氣候、水土條件及地理位置，立足資源稟賦和市場需求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點建設(shè)了一批精品蔬菜基地，打造了一批設(shè)施農(nóng)業(yè)精品示范園區(qū)，帶動了全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。目前，全市已建成千畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園5個，500畝以上的8個，200畝以上的14個，100畝以上的62個。 “十一五”期間，我市設(shè)施農(nóng)業(yè)由1萬畝發(fā)展到8萬多畝，實現(xiàn)了跨越發(fā)展，特別是2009年，全市新建各類溫棚1.4萬棟，比過去10年建設(shè)的總數(shù)還多;2010年，全市新建各類溫棚2.85萬棟;今年，全市要新建各類溫棚2萬棟;“十二五”期間，全市力爭每年按3萬棟的速度推進，到2015年底達到20萬棟，面積達到30萬畝。 政策扶持 “扶”起一個新產(chǎn)業(yè) 設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投資大，資金回收周期長，而農(nóng)民手中資金短缺則是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。我市在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中多元化、多渠道籌集資金，逐步建立了以政府扶持為導(dǎo)向，以信貸資金和農(nóng)民自籌為主體，以社會力量為補充的投入體系。市政府出臺了《關(guān)于扶持發(fā)展種植業(yè)富民經(jīng)濟小區(qū)的意見》，并連續(xù)4年補貼扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金近500萬元;2009年，市政府在財力十分緊張的情況下，拿出2000萬元對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行補貼;2010年又拿出3000萬元對規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)進行補貼獎勵，并出臺了《大同市加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》;今年，市政府將拿出4500萬元用于扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 在市政府扶持政策的大力推動下，各縣區(qū)也相繼出臺了具體的相關(guān)扶持政策。靈丘縣每建1棟溫室縣財政補貼1萬元，縣財政貼息信用社貸款2萬元;天鎮(zhèn)縣對建棚貸款給予2年的貼息;陽高縣財政每年籌資50多萬元，為全縣移動大棚戶統(tǒng)一參保，讓農(nóng)民大膽種植，放心發(fā)展。同時，各級政府積極協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門，支持農(nóng)民建棚貸款。天鎮(zhèn)縣每建1棟日光溫室，政府協(xié)調(diào)貸款4萬元;陽高縣每建1棟日光溫室協(xié)調(diào)貸款5萬元。 近年來，我市各級政府緊緊抓住煤炭資源整合的有利時機，積極鼓勵引導(dǎo)煤炭和其他企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)。左云縣積極協(xié)調(diào)京奧公司、蓬勃公司等8個投資主體，計劃投資1億元，扶持該縣興隆溝村、丁村、范家寺村建設(shè)設(shè)施溫棚1000棟。大同縣引進榮泰公司、浩源公司等社會資金，投資設(shè)施園區(qū)建設(shè)，進一步完善了“公司+基地+農(nóng)戶”的運行模式。 科技支撐 “撐”出一片新天地 隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，廣大農(nóng)民對種植技術(shù)的需求越來越大。針對這一實際，全市各級農(nóng)業(yè)部門組織科技人員下鄉(xiāng)開展集中技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)民達5萬多人次。各縣區(qū)采取多種方式，不斷加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，千方百計提高種植效益。靈丘縣聘請中科院和河北農(nóng)大的專家教授，陽高縣聘請山東壽光的農(nóng)民專家，大同縣聘請市農(nóng)委的蔬菜專家……這些專家教授常年為農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)，大大提高了農(nóng)民的種植水平。一些縣區(qū)還成立了蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，組織當?shù)氐氖卟朔N植大戶、科技帶頭人等“土專家”，進棚入戶為農(nóng)民進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。各縣區(qū)充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等，大力宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)先進典型，及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息。幾年來，全市累計引進蔬菜新品種136個，推廣新技術(shù)128項。 為解決農(nóng)民一家一戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)力量薄弱、技術(shù)落后等問題，各縣區(qū)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷提高種植技術(shù)，壯大營銷經(jīng)紀人隊伍，擴大市場份額。截至目前，全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1600多個、農(nóng)民經(jīng)紀人2600多人，其中經(jīng)營設(shè)施蔬菜的合作社有500多個。廣靈縣的菌業(yè)合作社已發(fā)展到50多家，去年帶動農(nóng)戶4600多戶，戶均實現(xiàn)增收7600元。陽高縣利農(nóng)蔬菜種植專業(yè)合作社帶動2100戶農(nóng)民有組織地進入市場，實現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一體化，年實現(xiàn)蔬菜銷售2萬噸。 |
