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優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項長期的任務(wù)，為保證優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項任務(wù)、各項措施落到實(shí)處，需要健全完善相關(guān)責(zé)任體系，加強(qiáng)評議考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，以及人大、政協(xié)、司法、新聞輿論和人民群眾的監(jiān)督作用，以有效的評議、考核、監(jiān)督，促進(jìn)工作。 發(fā)展環(huán)境的問題多發(fā)生在基層，集中在縣區(qū)，很多軟環(huán)境問題，并不是出在政策本身，而是因?yàn)樵趫?zhí)行中走了樣、打了折扣或者根本沒有得到執(zhí)行。因此，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境僅靠提高人的認(rèn)識是不夠的，必須依靠評議、考核、監(jiān)督的力量來提高執(zhí)行力。 科學(xué)的評議、考核、獎懲措施的嚴(yán)格兌現(xiàn)，是確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項措施扎實(shí)落實(shí)的關(guān)鍵。沒有科學(xué)嚴(yán)密的考核，就沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行力;沒有嚴(yán)格的獎懲兌現(xiàn)，考核的作用就等同于虛無。要加強(qiáng)評議考核，從人大、政協(xié)、企業(yè)、群眾中聘請?zhí)匮O(jiān)督員和政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，每季度組織對涉企職能部門進(jìn)行專門評議，年中年底進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項問卷調(diào)查，將評議和測評結(jié)果作為對部門年終考核的重要依據(jù)。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，將考核結(jié)果作為評價班子、選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，提高機(jī)關(guān)效能，激發(fā)干部工作創(chuàng)業(yè)激情。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作落實(shí)到位、社會滿意程度高的縣區(qū)和部門予以獎勵，對優(yōu)秀人員予以表彰;對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作敷衍塞責(zé)的進(jìn)行通報批評、限期整改、誡勉談話、行政問責(zé)、組織處理直至給予黨政紀(jì)處分。 強(qiáng)大的監(jiān)督力量是確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項措施扎實(shí)落實(shí)的有效保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把監(jiān)督檢查貫穿于各項工作的全過程，實(shí)行常態(tài)化的明察暗訪，加大曝光和處理力度，按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求，完善便捷高效的效能投訴機(jī)制。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、司法的監(jiān)督作用，對影響環(huán)境建設(shè)的行為和人員嚴(yán)肅問責(zé)查處。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督力量，弘揚(yáng)先進(jìn)，批評落后，鞭撻丑惡，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大輿論氛圍。要有效激發(fā)人民群眾參政議政的熱情，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項措施的落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督。 為了確保各項措施的落實(shí)，我市成立了大同市優(yōu)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各級各部門要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定本縣區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)的《實(shí)施意見》，健全責(zé)任體系，實(shí)施有效監(jiān)督，在全市形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大合力。 |
